Las tasas y el ICIO que se pagan en los ayuntamientos al tramitar las licencias de obras son una fuente de abusos por parte de estas Entidades Locales que no tienen escrupulos en cruzar la frontera de la legalidad para llenar sus arcas.

Es practica habitual que consideren como base imponible la totalidad del presupuesto, cuando, en derecho, solo podria ser la obra civil. Hace poco se ha producido una sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Navarra que puede poner mucho orden en este asunto.

Este es parte del texto:

El TSJN en Sentencia de 12-03-2008 manifiesta "la huerta solar está formada por unos elementos móviles susceptibles de ser montados y desmontados y llevarse a otra huerta solar. Tales elementos han sido fabricados previamente por otras empresas y son susceptibles de funcionamiento una vez que son incorporados a la instalación de que se trata, pero que igualmente hubieran sido susceptibles de funcionamiento si se hubieran llevado a otro lugar para instalarse en otra huerta solar, y finalmente estas elementos no reciben nada que no tuvieran antes de la instalación de los mismos, sino que simplemente se incorporan a la instalación, se ensamblan y con el conjunto se conforma el parque o huerta solar".

Esta sentencia, por si sola, nos puede ahorrar perfectamente un 5% del presupuesto de la obra. Si tenemos que ajustar gastos para ser competitivos, aqui tenemos una herramienta fundamental.

Por desgracia no puedo encontrar el texto completo por ningun lado.

Agradeceria toda la ayuda que pudierais prestarme para localizarla.

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Sólo las leyes nos protegen de la arbitrariedad y permiten desplegar la libertad, apoyada en la predictibilidad firme sobre los límites en que la actividad pública puede incidir sobre la vida de cada uno.

Lo has sacado de aqui??

El blog de esPublico - Aerogeneradores, Parques Solares e ICIO

lo digo porque es lo más parecido que he encontrado...

un saludo

Hola; respecto a lo que planteas, yo tengo el mismo problema respecto al pago de la Licencia de Obras y como lo mío es en Extremadura, además me exigen el pago del Canon Sustitutivo de la Cesión de Terrenos, que es otro tanto. En concreto el Ayuntamiento de Casatejada, apoyado por la Diputación de Cáceres, (que están locos por sacar dinero y no saben como ni de donde, aunque parece que ya han encontrado el filón) se basa en una consulta vinculante que hicieron en 2007 a la dirección general de Tributos en concreto es :" Consulta Vinculante V1840-07, de 7 de septiembre de 2007 de la Subdirección General de Tributos Locales del Mº de Economía y Hacienda" y que no tiene desperdicio. Concretamente parece que hay otra sentencia reciente en Extremadura que viene a decir algo parecido a la que tu te refieres de Navarra.
Os pongo el Link de la Consulta vinculante en la cual se basan los ayuntamientos para cobrar esas burradas, Y CREO QUE ES ALLÍ DONDE HABRÍA QUE ATACAR EL TEMA PARA DEMOSTRAR QUE LA RESPUESTA A ESTA CONSULTA ES ERRÓNEA. Si no os linka a la consulta, entrad en Mº de Hacienda, Dirección Gral de Tributos, Consultas vinculantes, y poned en Nº de Consulta V1840-07, leer texto....

Este link creo que os lleva a la respuesta de Hacienda a esta cuestión (son varias páginas):

Visualizando documentos

No tiene desperdicio el tema.
Entre todos la calentaban y ella sola se fundió.

Espero que esto os sirva de ayuda,viene al caso.

Un saludo a tod@s.

Archivos Adjuntos

Informe CHP_Permiso Obras_E3.pdf (137,3 KB, 144 visitas)

Lumine, Angel y Coolershaker, los tres habeis acertado en que por ahí van las cosas.

Angel me ha hecho recapacitar sobre una cuestion que no habia tenido en cuenta al afirmar que con esto nos jugamos entorno al 5 % del presupuesto. Pues bien, este 5% es consecuencia de la aplicacion del ICIO y tasas EXCLUSIVAMENTE.

Si a esto añadimos la Prestacion Compensatoria por construccion en suelo rustico (Andalucia), el Canon Sustitutivo de la Cesion de los Terrenos (Extremadura) u otros equivalentes en otras Comunidades autonomas que puede ascender hasta el 10 % del valor de la obra, resulta que, en conjunto, dirimir esta cuestion puede representar un ahorro del 15 % del presupuesto. Muchos de vosotros entendereis perfectamente que ahorrar esta cantidad puede suponer la diferencia entre la viabilidad o el olvido de muchas instalaciones. Mediante avances tecnicos este ahorro suponer un salto enorme y, sin embargo, es posible simplemente evitando que nos chupen la sangre de mala manera.

La consulta vinculante que mencionais es la que da visos de legalidad a muchas actuaciones de los ayuntamientos. Sin embargo, la jurisprudencia reciente la ha rebatido por completo aunque los ayuntamientos se niegan a admitir esta nueva realidad.

Debeis saber que las consultas vinculantes solo vinculan a los organos tributarios de los entes locales mientras no exista legislacion o jurisprudencia en sentido contrario y esto es justamente lo que sucede con la citada consulta vinculante V1807/07, que esta expresamente desvirtuada por una sentencia del TSJCM y la otra que menciono que esta en busqueda y captura.

En mi caso, incluso teniendo en sus manos una de las sentencias citadas el ayuntamiento mantiene su actitud tomando como base imponible la totalidad del presupuesto. Ahora iremos a un contencioso administrativo en el que lo mas probable es que el ayuntamiento pierda la causa y tenga que pagar las costas al incurrir en la calificacion de litigante temerario, aquel que defiende su pretension a sabiendas de que es injusta o que hubiera podido saberlo con un minimo de diligencia.

La cuestion es muy importante.

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Sólo las leyes nos protegen de la arbitrariedad y permiten desplegar la libertad, apoyada en la predictibilidad firme sobre los límites en que la actividad pública puede incidir sobre la vida de cada uno.

En mi caso se ejecutó la obra con la licencia solicitada pero todavia sin conceder por parte del ayuntamiento.

La multa que pretenden cobrarme es por el 50% del valor de la instalacion pues consideran la infraccion como muy grave y toman como base imponible el valor total de la instalacion, segun ellos 400.000 kW (100 kW). Por supuesto está en manos de un abogado pero os agradeceria si me pudieseis facilitar alguna resolucion judicial donde se indique que la base imponible es la obra civil solamente y que no se trata de una sancion muy grave.

gracias

Eltatin ¿Cuanto tiempo ha transcurrido desde que pediste la licencia hasta que empezastes la obra?

No conozco la legislacion de tu comunidad pero me parece una barbaridad lo que dices. En Andalucia ejecutar una obra sin licencia es una infraccion grave sancionable con multa de 3000 a 6000 €. Si la obra es legalizable y se colabora en la restitucion del orden urbanistico la multa se aplica en su cuantia minima con una reduccion del 75 % por lo que se quedaria en 750 €.

Te iba a poner que no creo que la base imponible de ICIO y tasas tuviera relacion con la que se emplea a efectos sancionadores pero, pensandolo mejor, me parece que si estan relacionadas. El motivo por el que se excluye de la base imponible del ICIO y tasas los elementos fabricados por terceros fuera de la obra y adosados a ella es porque estos elementos no requieren de la concesion de licencia. Por lo tanto cabria concluir que solo la obra civil que has hecho contraviene el ordenamiento urbanistico y es la unica que requiere licencia. Si me mandas un correo te hago llegar la sentencia que tengo.

Lo que dices suena enteramente a atraco a mano armada pero debes tener en cuenta que una licencia tambien se puede considerar concedida por silencio administrativo si la resolucion se demora por mas de 3 meses. Casi estoy haciendo una tesis sobre el asunto asi que pregunta lo que quieras porque lo tuyo aparenta abuso administrativo y yo a eso le tengo alergia.

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Y os quejáis...?
En algunos ayuntamientos de Cajtilla la Manjjcha, piden el porcentaje del Icio correspondiente AL TOTAL de la insalación, incluyendo ESTRUCTURAS, INVERSORES Y MÓDULOS.

Dejadlo estar y daos con un canto en los piños.

de eso se trata nokio.


Se empezaron a mover los papeles en el ayuntamiento en julio del pasado año pero debido a la incompetencia de este ayuntamiento Blanca (Murcia) se ha ido retrasando y a dia de hoy todavia no la tenemos.
La obra se ejecutó en noviembre del pasado año con la licencia de obras solicitada pero sin conceder.

Dias despues recibimos la multa que estamos recurriendo y en la cual se define la infraccion como muy grave y nos piden el 50% del valor de la instalacion (200.000 euros segun ellos).

incluso me indican elo numero de cuenta lo cual me resulta cuando menos gracioso

Saludos y gracias

Eltatin es posible que tengas la licencia por silencio administrativo.

Existe una sentencia del TSJA, seccion de lo contencioso, sede de Malaga, Nº recurso 8/2003, de fecha 29 de marzo de 2007 que es una autentica bomba en esta cuestion. No consigo poner un enlace directo. Aqui pongo el del buscador

http://www.poderjudicial.es/jurispru...frame=buscador

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