Te entiendo.
La competencia de Obras Publicas en esta cuestión está relacionada con los aspectos urbanisticos de la actividad. Por tal motivo, para redactar el documento necesario, yo emplearia como guia un Proyecto de Actuación que es el documento que se redacta cuando se pretende construir en suelo no urbanizable una actividad no compatible pero declarada de interes general.
Creo recordar que el contenido del Proyecto de Actuación está definido en la propia LOUA.
Tal como alimentan sus cuerpos con riqueza robada, así alimentan sus mentes con conceptos robados, y proclaman que la honestidad consiste en negarse a saber que están robando (Ayn Rand).