Depende del tamaño (potencia) de la instalación.
A partir de 250Kw en la Comunidad Valenciana es necesario el Estudio de Impacto Ambiental. Y el tamaño de la de Benejama (20Mw) supera con creces esos 250Kw.
Ahora bien, si el Ayuntamiento tuviese un Plan específico (y aprobado) para instalaciones fotovoltaicas podría ser que no fuese necesario dicho EIA.
No sé si el Ayto. de Benejama tiene dicho plan, pero si no lo tuviese, sería imprescindible el EIA para la instalación que comentas.
Por cierto... por qué lo preguntas?
"Si se está sometido a un engaño demasiado tiempo, se tiende a rechazar cualquier prueba de que es un engaño. Encontrar la verdad deja de interesarnos. El engaño nos ha engullido.
Simplemente, es demasiado doloroso reconocer, incluso ante nosotros mismos, que hemos caído en el engaño. En cuanto se da poder a un charlatán sobre uno mismo, casi nunca se puede recuperar."
Carl Sagan, El mundo y sus demonios.