Si no hay placas no hay primas

29 de enero de 2009

El borrador de real decreto que el Ministerio de Industria envió ayer a la Comisión Nacional de Energía (CNE) exige a los titulares de las instalaciones de energía fotovoltaica que acrediten la tenencia de los equipos técnicos comprometidos en sus proyectos y necesarios para la producción de energía eléctrica si quieren cobrar la prima.

La exigencia de esta acreditación, para la que los titulares de las instalaciones disponen de dos meses desde el momento del requerimiento, es la finalidad principal de ese borrador de real decreto que regulará la liquidación de la primas a la fotovoltaica y será de aplicación a todas las instalaciones, tanto las acogidas al Real Decreto 661/2007 como a las del 1578/2008.

La falta de acreditación en plazo de dicha instalación traerá como consecuencia que la Comisión Nacional de Energía suspenda el pago de la prima equivalente. A continuación, el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio iniciará un procedimiento que cancelará la inscripción de la instalación en el Registro administrativo de instalaciones de producción de energía eléctrica en régimen especial.

Esa cancelación supondrá la no aplicación del régimen económico asociado a su condición de instalación acogida al régimen especial y, en su caso, la pérdida de la prioridad que le podría haber otorgado la inscripción definitiva al amparo de lo dispuesto en la actual regulación de las primas (Real Decreto 1578/2008, de 26 de septiembre).

El Ministerio deja abierta la puerta a las instalaciones que, sabedoras de este incumplimiento, soliciten la renuncia a la inscripción definitiva del Registro administrativo de instalaciones de producción de energía eléctrica en régimen especial. Si lo hacen podrán participar en el procedimiento de preasignación de retribución regulado en el 1578/2008, en cuyo caso, la fecha que se le considerará a efectos de la ordenación cronológica será la fecha de la nueva inscripción definitiva.

Industria también advierte que “los efectos del real decreto en tramitación no tienen naturaleza punitiva, por lo que serán de aplicación sin perjuicio de las sanciones que pudieran corresponder en cada caso”. La nueva norma establecería mecanismos de control cruzando datos con Hacienda y Aduanas para comprobar que el número de paneles comprados más los importados coincide con el que los promotores han declarado haber instalado. Los posibles castigos podrían ir más allá de la sanción administrativa que se satisface con el pago de una multa. La falsificación de un documento público está tipificado en el Código Penal con hasta seis años de cárcel y penas de inhabilitación de entre dos y seis años si el falsificador es una autoridad o un funcionario público.

El plan de inspecciones a instalaciones fotovoltaicas llevado a cabo por la CNE en los últimos meses ha puesto de manifiesto, afirma el Ministerio, “la existencia de frecuentes supuestos de instalaciones que han pretendido ser beneficiarias del régimen previsto en el Real Decreto 661/2007 y que, pese a que han obtenido el acta de puesta en marcha, no disponían antes del 30 de septiembre de 2008 del equipo necesario para producir la energía comprometida y, en consecuencia, disfrutar del especial régimen de primas”.

En diciembre la CNE eleva al Ministerio de Industria un plan de inspección de plantas de generación eléctrica de régimen especial que, por supuesto, incluye a la fotovoltaica. Se investigarán 4.189 instalaciones agrupadas en 1.447 huertos solares, lo que representa el 13,3% de la potencia inscrita. El motivo, y son palabras textuales de la CNE, “se tiene constancia de que estas instalaciones no estaban vertiendo energía el 30 de septiembre de 2008”. Los trabajos podrían haber comenzado y sobre ellos se mantiene silencio. La Comisión Nacional de la Energía ha expresado a Energías Renovables que “por el momento declina hacer ninguna valoración sobre este asunto” y ha estimado que podría pasar un año antes de que se conozca el resultado definitivo de las inspecciones.

Vamos, resumiendo que los tramposos van a tener problemas, por no conectar a tiempo o conectar el 10% de la potencia total, pero si te arrepientes y lo confiesas te dejan inscribirte de nuevo al registro de preasignacion previa solicitud de un nuevo REPE.

Serias el ultimo en la lista, pero tendrias derecho a prima de 1578, sino pierdes la condicion de productor en regimen especial y a vender a precio de mercado (algo mas de 11 centimos).

Pero solo es un borrador y yo interpreto lo que leo.
Saludos

Me vais a permitir aportar aguna experiencia, casi todos los que han enganchado sin tener las placas, lo han conseguido antes del 29 de septiembre, porque? porque son gente bien relacionada, y no tener escrupulos les lleva a que la mayor parte de la gente pague por las placas mucho más que ellos, e instalaciones de gente que no tenian esos contactos, con instalaciones acabadas en Julio, alguno no ha enganchado hasta la mitad de Octubre.
El ministerio siguiendo un buen consejo dice, quien tiene las placas, tiene la instalacion, o eso debería de ser y ahora con cuidado y tacto tiene que encontrar esas personas que engancharon en Mayo, Junio, Julio, agosto, septiembre, Octubre, que no vendian luz, porque no vendían luz, pese a estar enganchados?. Ahora el problema es que alguno de los que predicaban mano dura, porque engancharon sin problemas se pueden ver con el garrote en la cabeza, cuidadin.

Me parece perfecto perseguir el fraude, sobre todo cuando resulta tan costoso para el sistema, y encubre una voluntad clara de defraudar en muchos de los casos.

Pero, por qué el Ministerio de Industria no cumple y saca los listados, y cumple la letra y el espiritu de la ley de que el 1er listado debia estar aprobado antes del 15 de Enero?

solar.roof.sp@gmail.com

El ministerio no ha sacado las listas porque no las tiene preparadas, así de sencillo, esto obedece a una total improvisación, ya sabes lo que ha publicado el BOE el Sábado, prorroga de la II fase, yo no estoy en absoluto de acuerdo con esta forma de trabajar, nadie puede estar de acuerdo, pero ahora te digo que no esntiendo como no saca ya las instalaciones de tejado y deja para maás tarde lo de suelo, que es donde está el tomate, este ministerio que yo llamo D. Tancredo asiste al funeral de empresas que perfectamente podrían ser viables si tuviesen trabajo ahora mismo.

Hola a todos,

Yo lo que no veo es esto:

"Facturas de compra y albaranes de entrega de los paneles fotovoltaicos,..., debidamente firmado por el responsable de la empresa fabricante, en el que se exprese la fecha de entrega de los mismos y lugar. Dicha documentación debe identificar unívocamente los paneles concretos que hayan sido instalados en el parque"

Entiendo que vamos a tenir que pedir todo esto a las empresas fabricantes (¿a través de los intermediarios que nos han vendido los paneles?), ya que,

1º En las facturas nunca vienen los números de serie de los paneles.
2º Que yo sepa, no hay ninguna obligación legal de guardar los albaranes y de hecho, yo no guardo ninguno nunca...

Es como si el Sr.Zapatero ahora, a posteriori, exigiera muestras de los cordones umbilicales de los bebés a todos aquellos padres que han disfrutado de las ayudas por paternidad. Y el que no las entregue, pues a devolver el dinero...


Sds.

Monia:

Problemas vamos a tener todos los que obtuvimos el REPE con fecha posterior al 1/05/08, aunque no seamos "tramposos"

No es eso, el borrador es juridicamente mucho má técnico que el decreto. El borrador establece que desde Mayo todas la instalciones están bajo sospecha, sospecha de que?, de fraude, quieren conocer quien diaponía de las placas en el momento del acta de puesta en marcha, porque?, fácil si te engancharon iberdrola y tienes el repe y no tienes las placas hay fraude , por lo que muchos que estaban muy tranquilos ahora se les pueden venir los peligros encima, ten presente que muchos de los "defraudadores" son gente sin contactos tanto en iberdrola como en la administración autonomica, hay grandes instaciones conectadas sin tener ni una placa, y estos retrasan a otros que sí debían estar conectados. Ahora el problema es: yo tengo el acta de puesta en marcha, tengo el repe, pero puedo demostrar que en esa fecha yo tenía las placas? este es el fraude, no el enganchar en octubre teniendo el repe, siempre que tengas las placas antes del acta de puesta en marcha. Cuidado este decreto no habla de fechas de enganche habla de fechas demostrables de disposición de los equipos necesarios. Te podría dar más información pero hay que ser cauteloso, en fin a preparar documentación TODOS por si las moscas.

¿Alguien sabe que pasó con esta propuesta de RD que pretendía regular la liquidación de la prima de instalaciones FV acogidas a la tarifa del RD 661 y evitar que se pagase esa tarifa en instalaciones que hubiesen obtenido el RIPRE antes del 30/09/2008 de forma irregular?
Esta propuesta avanzó mucho, e incluso la CNE emitió un informe sobre la misma con fecha 13 de mayo de 2009, pero desconozco si en definitiva llegó a buen puerto.
Han habido muchas inspecciones de la CNE, pero desconozco si hay algún documento oficial en el que se indique que consecuencias tiene el que una instalación no supere favorablemente la inspección. La propuesta del RD en cuestión pretendía justamente regular este tipo de situaciones.

Respecto a esta propuesta de ley ha sido muy debatida dentro de la CNE , indudablemente tenía aspectos que invadían competencias de las CCAA y otros que sencillamente eran claramente ilegales, por eso de momento no ha prosperado, no entiendo porque no utilizan su sistema sancionador que tendría el mismo efecto, o peor, sencillamente multar. La exlusión del RIPRE se ha llevado a cabo por las CCAA, por unas más que por otras pero habras observado que eso ha pasado, esta pasando. Pero no de una forma absoluta y generalizada y ojo muchas de ellas previa denuncia de alguien, un particular, fijate bien esto que te digo.