Creo que debemos sacar primero las conclusiones de lo que un sistema de límites tarifarios como el propuesto significa y de ahí comenzar a ver qué cifras proponemos.

Unas primeras conclusiones serían :

1. Es atemporal. Nadie puede predecir a qué ritmo se va a ir llenando, es decir, no se puede predecir si para el 2020 habrá 10.000 MW, 20.000 MW o 5.000 MW, dependerá de si el ritmo de descenso de tarifa puede ser acompañado por el descenso de costes en la industria. Si la respuesta es afirmativa se mantendrá la velocidad, cuando sea negativa se descenderá la velocidad.

El escenario de aumento de velocidad con respecto a un ritmo medio no lo contemplo porque la industria mantendrá los precios de venta que le permitan mantener un ritmo dado de instalación, no bajándolos más allá de lo necesario.

Por ello, ni se puede decir que permitirá la instalación de 10.000 MW para 2020 ni se puede decir que quedándo 6.000 MW hasta ese objetivo, eso se tiene que realizar a 500 MW año.

2. Este sistema es garantista en el sentido de que se puede saber el máximo coste de la implantación de X MW. Digamos que queremos saber cuanto cuesta instalar 10.000 MW supuesto que de ellos un 10% pertenece al tipo 3.1, al 3.2 un 20%, al 3.3 un 55%, al 3.4 un 10% y al 3.5 el 5% restante. Supongamos también, aunque sea mucho suponer, que la producción específica media del país es 1 kWh/kWp/año. Sí ya sé que es una barbaridad por lo escaso pero viene bien para asociar tarifa a potencia instalada y no a energía producida.

Los 1.000 MW pertenecientes al tipo 3.1 han recibido tarifas como sigue (olvidándonos de que los límites tarifarios pueden crecer, es decir, a límites tarifarios constantes) :

Primeros 100 MW a 0,32 ct€.
Segundos 100 MW a 0,32-2%=0,3136 ct€
Terceros 100 MW a 0,3136-2%= 0,307328 ct€. etc hasta los últimos 100 MW de los 1.000 MW.

Ese sistema tiene el mismo coste que aquel que a todos los 1.000 MW le conceda como tarifa 0,292683509 ct€ (media de todas las 10 tarifas), es decir, sería equivalente a establecer 10.000 cupos de 100 kW a una tarifa inicial de 0,292683509 ct€ y artificialmente impedir el llenado de ninguno de ellos. Al final se tendría el mismo coste con la enormísima diferencia de que si los cupos tienen asociadas convocatorias trimestrales, se nos haría allá por el año 4.509.

Obviamente esto es una exageración para dar luz al matiz que diferencian cupos y límites tarifarios y que no es otra cosa que las convocatorias temporales. Si los cupos son muy pequeños se llenan con enormes listas de espera y el que no entra tiene que esperar no se sabe cuántos trimestres. Si es demasiado grande, la tarifa no baja a la velocidad que debiera. Pues bien, el límite tarifario resuelve ambos problemas ya que permite siempre instalarse al ritmo que el sector quiera y pueda, pero garantiza un coste máximo de dicha implantación

3. Como todo cambio normativo que se precie, se aprovecha para dar un nuevo tirón a la baja de las tarifas. Se parten de tarifas inferiores a las actuales para todos los tipos siendo el de mayor tarifa las pequeñas instalaciones y las de menor las megainstalaciones de más de 5 MW.