En realidad Philip el asunto depende mas del ayuntamiento y sus ordenanzas que de la provincia.

Puedes considerarte afortunado por la cifra que comentas porque, en algunos ayuntamientos, entre ICIO y Tasa te pueden cobrar hasta un 8 % del valor de la obra. Eso no es legal pero da lo mismo mientras se trague.

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Sólo las leyes nos protegen de la arbitrariedad y permiten desplegar la libertad, apoyada en la predictibilidad firme sobre los límites en que la actividad pública puede incidir sobre la vida de cada uno.